Työturvallisuuden laiminlyöntien rangaistukset puhuttavat
Vakuutusyhtiöt saivat vuonna 2007 lähes 150 000 ilmoitusta työtapaturmista ja ammattitaudeista, ja työtapaturmiin sekä ammattitauteihin kuoli liki 170 työntekijää, kertoo uusi Työ Terveys Turvallisuus -lehti.
Lain mukaan työsuojeluviranomaisen on tehtävä tapaturmatutkimus kuolemaan tai vaikeaan vammaan johtaneesta työtapaturmasta. Työsuojelutarkastajat tutkivat työpaikoilla vuodessa noin 800 työtapaturmaa ja 50 ammattitautitapausta. Oikeuskäsittelyyn niistä etenee alle 200. Työturvallisuusrikoksesta, johon työnantaja voi syyllistyä esimerkiksi työturvallisuusmääräyksiä laiminlyömällä, saa keskimäärin 23 päiväsakkoa eli 790 euroa.
"Käytännössä tällaisilla sakoilla ei ole mitään merkitystä. Nykyiset tuomiot viestittävät, että työturvallisuutta ei oteta vakavasti", sanoo vanhempi tutkija Anne Alvesalo Työterveyslaitoksesta.
Vastuun kohdentaminen on työturvallisuusrikoksissa usein hankalaa. Esimerkiksi henkirikoksessa syyllisten osoittaminen on yleensä yksinkertaista, mutta työturvallisuusrikoksissa näin ei ole. Jos joku työturvallisuusrikoksesta tuomitaan, se on yleensä lähiesimies.
"Lähiesimiehet ottavat vastuun, ja poliisi tyytyy usein tähän eikä tutki asiaa tarkemmin. Tulos on sama, jos työntekijä pitää itseään syypäänä tapaturmaan. Se, että joku tuntee olevansa syyllinen, ei kuitenkaan ole sama kuin rikosoikeudellinen vastuu", Alvesalo toteaa.
Rangaistuksia on yritetty kohdistaa yritykseen tai sen johtoon yhteisösakolla, jota on sovellettu työturvallisuusrikoksiin vuodesta 2003. Alvesalon mielestä yhteisösakon tarkoitus on edistää yritysten vastuullista suhtautumista työturvallisuuteen, mutta yhteisösakkoa ei kuitenkaan osata soveltaa käytännössä.
Työturvallisuuden laiminlyönti vääristää myös kilpailua.
"Ei ole kenenkään etu, että joku tekee urakan muita halvemmalla mutta työturvallisuudesta tinkien", Alvesalo sanoo.
Rangaistukset ovat vain yksi keino työtapaturmien ehkäisyssä, valistuksen ja onnistuneiden turvallisuuskäytäntöjen levittämisen rinnalla.
Aiheesta enemmän:
"Mikä on riittävä rangaistus työtapaturmasta?" -juttu Työ Terveys Turvallisuus -lehdessä.
Tietoa voimassa olevista säädöksistä Työsuojelupiirien sivuilla.
Oikeustapauksia Työsuojelupiirien sivuilla.
Keskustelua aiheesta Helsingin Sanomien uutisen yhteydessä.